En virtud de la Orden JUS/394/2020, de 8 de mayo, publicada el 9 de mayo de 2020 en el Boletin Oficial del Estado (BOE), se aprueba el Esquema de Seguridad Laboral y el Plan de Desescalada para la Administració de Justicia ante el COVID-19, de la que destacamos lo siguiente:
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Primero.
Se aprueban las medidas de seguridad laboral durante la pandemia COVID-19 y para la transició y recuperació progresiva de la actividad ordinaria de la Administració de Justicia contenidas en el ANEXO I.
Segundo.
Se activa la Fase I del Plan con efectos desde el 12 de mayo de 2020 y se aprueba el Plan de Desescalada-Inicio de la reincorporació programada contenido en el ANEXO II, que establecerá cuatro fases de desescalada. La orden prevé cuatro fases de desescalada que se adaptarán en funció de los cambios de escenario en la lucha contra el coronavirus que establezca el Gobierno y a las recomendaciones de las autoridades sanitarias conforme a la evolució de la pandemia.
Se trata de cuatro fases de incorporació presencial del personal incluido en el ámbito de aplicació de la presente orden que preste servicio en los centros de destino establecidos en el articulo 521 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio del Poder Judicial:
- Fase 1. «Inicio de la reincorporació programada»:acudirán a cada centro de trabajo entre un 30 y un 40% de la plantilla tanto en los órganos judiciales y fiscalias, como en los Institutos de Medicina Legal y el Instituto Nacional de Toxicologia y Ciencias Forenses. Esta primera escala tendrá una duració de al menos una semana.
- Fase 2. «Preparació para la reactivació de los plazos procesales»:se iniciará cuando haya transcurrido al menos una semana desde el inicio de la fase I. Acudirán a cada centro de trabajo entre un 60 y un 70% en cada órgano o servicio. En ella, el trabajo de los funcionarios podrá distribuirse en turnos de mañana y tarde. Tendrá una duració de al menos dos semanas
- Fase 3. «Actividad ordinaria, con plazos procesales activados»:se iniciará siempre que hayan transcurrido al menos dos semanas desde el inicio de la fase II. Acudirán a cada centro de trabajo el 100% de los efectivos que presten servicio en ellos, en turnos de mañana y tarde, si asi se establece.
- Fase 4. «Actividad normalizada conforme a la situació anterior al estado de alarma»:se iniciará en el momento en que se levanten las recomendaciones sanitarias que permitan retornar a la situació de funcionamiento anterior a dicha declaració. Acudirán a cada centro de trabajo el 100% de los efectivos en su jornada ordinaria.
Tercero.
Se aprueban los Criterios para la asistencia en turnos de tarde en la Administració de Justicia contenidos en el ANEXO III, establecidos por el Real Decreto-Ley 16/2020 de 28 de abril de Medidas Procesales y Organizativas para hacer frente al COVID-19, en el ámbito de la Administració de Justicia para lo que reste de estado de alarma y los tres meses siguientes, La participació en esos turnos, creados para asegurar la distancia de seguridad entre las plantillas y evitar contagios, será, con carácter general, voluntaria.
El turno de mañana será de seis horas entre las 7.30 y las 14.00 y a él asistirá entre el 70 y el 80% de la plantilla. Al de tarde, de cuatro horas y media entre las 15.00 y las 20.00, asistirá entre el 20 y el 30% del personal que deba acudir según cada fase de la desescalada. Entre ambos se establece el periodo de una hora para proceder a la limpieza y desinfecció de los puestos de trabajo y los espacios comunes. Durante la tarde no se prestará servicio de atenció al público o a profesionales.
El establecimiento de turnos de tarde será determinado exclusivamente por cada una de las administraciones competentes en su ámbito de actuació.
La adopció de esta medida estará motivada exclusivamente por la necesidad de atender los criterios de las autoridades sanitarias necesarios para hacer frente al COVID-19.
Cuarto.
La disposició recoge de forma muy pormenorizada las medidas de seguridad colectiva laboral que deben desplegarse durante todo el proceso hacia la nueva normalidad. Destacando las siguientes:
- Una distancia minima de seguridad de dos metros en todos los espacios de trabajo modificando si es preciso la disposició de los puestos y la organizació de la circulació de personas. En caso de que no se pueda garantizar esa seguridad, se utilizarán barreras fisicas como mamparas o paneles.
- Respecto a la atenció al público, se realizará generalmente por via telefóica o a través de correo electróico.
- Si es necesario un trámite presencial, se organizará necesariamente a través de cita previa y manteniendo la distancia de seguridad y respetando un aforo máximo para garantizarla.
- La orden recoge, además, indicaciones muy concretas en materia de limpieza y desinfecció de las superficies y espacios de trabajo, la ventilació de las instalaciones y la distribució de soluciones hidroalcohólicas.
- En cuanto al uso de Equipos de Protecció Individual, la disposició los prevé para trabajadores con atenció directa al público. El uso de mascarilla se considera una medida de seguridad complementaria, pero no un reemplazo de otras medidas preventivas colectivas. Tanto las mascarillas como los guantes deben utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan limitarse suficientemente por otros medios de protecció.
Quinto.
El Ministro de Justicia, previa comunicació a la Comisió de Coordinació, podrá modificar las fases comprendidas en el Plan de Desescalada, para adaptarlas a los cambios en los escenarios de lucha contra el COVID-19, siguiendo las recomendaciones e indicaciones de la Autoridad Sanitaria y siguiendo la metodologia de trabajo de la Comisió de Coordinació de Justicia para el COVID-19.
Sexto.
Esta orden produce efectos desde el mismo dia de su publicació en el «Boletin Oficial del Estado».
